10多年前，上海的创意产业园区最早是从“创意房地产”起步的。一大批在产业结构调整和城市转型过程中闲置下来的老厂房、老仓库、老房子，经过改造和包装，再出租给一些艺术家及创意类企业。“创意房地产”的价值，就是在当时的历史条件下，化腐朽为神奇，改变了一大批老建筑被拆除的命运。

然而，上海创意产业园区的发展没有停留在“创意房地产”的水平上。上海社会科学院创意产业研究中心副主任王慧敏，不久前受市有关部门委托，该中心对本市创意产业发展状况开展了一次调研。她认为，制约创意产业园区转型升级的瓶颈之一，就是过度依赖土地资源开发创意产业园区的思维定势。有些园区习惯走“商业地产”的路子，园区的形态大于业态，满足于纯租金收入。而与此相关的一个突出现象，是缺少特色的同质化竞争。这类纯趋利的创意产业地产运营，其市场化逻辑已导致一些需要外部支持的创意行业以及创意性中小企业在高租金面前不得不选择离开，一些创意产业园区因此正在部分失去创意内涵。

改变同质化竞争的局面，需要运用各种手段加以引导。上海工业设计协会常务副理事长、秘书长王日华表示，现在8号桥已经广为人知，其二期三期的发展势头也相当好。但8号桥不是一夜间冒出来的，市、区两级政府对其规划及功能的定位的引导起了相当重要的作用。

上世纪90年代初，中心城区“退二进三”，调整产业结构，当时卢湾区一大批工业企业产业结构转型后，在建国路、局门路、制造局路等处留下了许多里弄旧厂房。如果放任不管，让其自生自灭，不太可能有类似“江南智造”这样规模的创意集群出现。正是在市、区政府有关各方面的支持下，当时的卢湾区经委与时尚生活中心集团有限公司合作，制订了一个标准和起点都较高的“江南智造”创意产业集群区的规划，并严格按照这个规划逐步推进实施，这才有了今天的“江南智造”。

一些专家在与记者交流时，都不约而同地谈到了运用各种手段，立足于各个层面的引导，对于创意产业园区健康发展的重要性。王慧敏认为，创意产业也需要立足于城市发展战略的高度，进行进一步的顶层设计和规划，通过这种设计和规划来引导园区的发展。

据王慧敏介绍，综观世界上国际大都市的创意产业发展经验，引领和规划具有城市文化特质的大尺度创意产业集聚区是增强城市国际竞争力的战略举措，也是支撑和带动城市消费、就业，以及相关产业发展的有效途径。如英国泰晤士河南岸、柏林哈克欣区、温哥华兰桂岛、日本北海道小樽运河、纽约苏荷等都是成功案例。与世界上这些著名的国际大都市相比，上海目前还缺少具有城市特质的大尺度创意产业集聚区。如何进一步加强对城市文化特色挖掘、开发的战略意识，加强对苏州河、黄浦江沿岸等大尺度创意产业集聚区的引导和培育，值得深入研究。

“创意产业园区目前尚未实质性提高到与科技创新园区同样的战略高度。”王慧敏说，比如与科技园区相比，文化创意产业园区没有专项投入的基金。

寻求跨越同质化竞争的对策，不可能轻而易举，诸如此类的课题，还有待各界人士在实践中进一步探索。